国家住房和城乡建设部政策研究室副主任秦虹
信息社会带给不同的人不同的机会
国家住房和城乡建设部政策研究室副主任秦虹：和我们林会长是老朋友了。我觉得今天办这样一个沙龙非常好，现在是一个信息社会，信息社会如果信息不沟通我们就落后。现在海南的房地产特别的热，海南批人到海南买房子的时候，大概的价钱每平米是九千块钱，但是现在因为涨到三万了，涨的非常快。为什么有的人九千块钱去买，有的人三万块钱去买呢？这是信息的差距，大家在时间知道信息的那些人先到了海南。我说这个事情的时候，我不是想评价海南，我是说信息社会带给不同的人不同的机会，我们林会长组织这样一个活动，能够把大家组织在一起交流信息这是最有价值的。不了解信息、闭塞信息，就会落后于这个社会的发展。所以我想房协这样一个平台非常有意义。今天我也是奔着这样一个目的来的和大家交流信息，一方面把我所知道的跟各位展开交流，而且各位的发言一定也会对我有启发，对我的研究工作一定会有帮助。
房地产为“保增长、惠民生”起着极大的积极作用
刚才主任说了让我介绍一下关于今年房地产市场政策的有关情况。大家知道，房地产的这种调控政策，它都是根据形势的变化出台的政策。今天我们在谈房地产的政策的时候，我们简要回顾一下09年房产业发展到底出现了一个什么样的情况。每个人都能够感受到09年房产市场，从上半年的冷到下半年的热这样一个起伏的变化。总体上，09年房地产市场的变化会有这样的一个感觉，房地产业下半年快速的复苏，对“保增长、惠民生”的大的目标起着非常积极、正面的作用，但是房地产业这样一个剧烈起伏的变化，自身的发展带来了一些负面的影响，这是一个总的概括。
为什么说它对“保增长、惠民生”起着积极的作用呢？09年房地产市场交易非常的活跃，一共卖了九亿平方米的商品房，是历史上的交易年份。这样一个巨大的成交量，给国家交的税收是七千个亿，占到整个国家税收的11%。和房地产有关的税收和土地的出让，税收占到了一半以上，越小的地方占的比重越大。这个有一个什么样的意义呢？去年我们要实现经济的“保增长”这样一个大的目标，这样一个税收的收入，直接对地方政府他们完成“保增长”的任务起了很重要的支撑作用，我们很多的项目，包括很多地方比如说旧城改造、地铁项目等都在去年大规模的上涨，他们的钱哪里来？很重要的一点是和房地产的繁荣发展有很大的关系。
第二个，去年房地产开发的投资，各个企业包括我们政府的保障房，开发投资在去年到年末的时候，它的增长速度比年初提高了15%，最后达到了三万多亿。这样一个开发投资的规模，直接对我们建筑业特别是农民工的就业起到了重要的支撑作用，房地产下半年企业的恢复，为建筑用工创造了机会，对钢筋、水泥等原材料的发展起到了很大的作用。
第三个方面，去年房地产卖了九亿的商品房，所带来相关的消费产业巨大的发展。去年，我们家庭用的家具类的销售额增长速度达到了36.6%，这是什么概念呢？这个销售速度比社会一般商品的零售额的销售速度15.5%高出了20个百分点。家用装饰、装修增长速度是25.5%，比一天商品零售额高了10个百分点。也就是说，我们的房地产活跃的交易，再加上二手房活跃的交易，大大带动了下游产业的发展，装饰、装修、家电，使我们下游产业的发展也起到了很大的作用。这就是房地产的重要特点，既拉动投资又拉动消费，作用非常的明显。
我们在去年面临严峻的金融危机，要急于扩大内需的情况下，房地产在扩大内需上起的作用是举足轻重的，它对“保增长、惠民生”这样一些的的目标起到了非常重要的作用。“惠民生”体现在哪呢？就是2009年住房保障有了实质性的突破。去年，各级财政用于保障性住房的投资是1200亿，是历史上的，仅仅是中央的财政投资就是五百多亿，去年中央财政用于保障住房的投资是08年的三倍，尽管可能大家能够感受到住房保障的面还不高，离需求还有差距，但是和前几年相比，09年住房保障的投入都比较大，这是我们09年的一个形势，客观上来讲，我说的都是好的，正面的对国家发展大局起到好的推动作用的方面。
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