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中央城镇化工作会议闭幕 详解六大举措背后的楼市机会

房天下  2013-12-24 09:33

[摘要] 中央城镇化工作会议12-13日在京召开,会议要求,推进以人为核心的城镇化、以有序实现市民化为首要任务,坚持绿色循环低碳发展。

从城镇之间关系的角度来说,未来新型城镇化过程中大、中、小城镇结构要合理配置,适当增加中等城市的数量、构建城镇联系的桥梁,着重提升城镇质量,增强城镇功能;控制超、特大城市的数量,增强其区域中心的作用;有重点地发展基础较好的小城镇。

新型城镇体系的规划,中心城市的作用要突出,职能类型要明确,每个城市的发展都应各具特点,相辅相成,相互之间不能替代。城镇体系的规划要着眼于整个城镇群的协调发展,而不是把群中各个城市的发展道路和产业特征简单叠加或相互竞争排斥。

因此,在新型城镇化市场背景下,“城市群”、“城市圈”将迎来大发展的机会。并且随着区域经济一体化的发展,基础设施建设日趋完善,同城效应将日益凸显。

比如,随着高铁、高速、地铁等便捷的高速交通的通车,使得上海至周边城市如昆山花桥、嘉兴、苏州、南京、绍兴等江浙地区的时间上再缩短,泛长三角1经济圈及泛长三角2经济圈都已基本形成,这为泛长三角区域内购房者到周边城市工作、生活都提供了便捷的基础交通设施,也为当地房地产市场发展注入了新的活力。

从房地产市场的角度来讲,近年来,长三角区域内相邻城市房价也有愈发接近的趋势,如上海和杭州、上海嘉定和昆山花桥等。随着上海自贸区的正式设立,长三角区域更能在享受政策红利的基础上,房地产市场产生更大的关联效应。

从中西部和东北有条件的地区来讲,依靠市场力量和国家规划引导,以这些地区的中心城市为核心,将逐步发展形成若干城市群,这些城市群也将成为带动中西部和东北地区发展的重要增长极。同样,随着区域经济一体化的发展,基础设施建设日趋完善,同城效应将日益凸显,这些区域内的房地产市场将迎来新一轮的市场发展机会。比如随着长株潭一体化、成渝一体化、乌昌一体化等,这些区域都将是房企重点布局的市场区域,导致区域市场持续火热。

总之,城镇化会推进城市群城市圈发展,这样的过程里面,城市圈城市圈的核心城市、中心城市将迎来品牌房企的大力拿地与布局机会,这些城市的房地产市场因为供求关系相对紧张,在2014年及以后相当长的一段时间内仍将持续火热。

第五,提高城镇建设水平。城市建设水平是城市生命力所在。城镇建设,要实事求是确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路;要依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要融入现代元素,更要保护和弘扬传统文化,延续城市历史文脉;要融入让群众生活更舒适的理念,体现在每一个细节中。要加强建筑质量管理制度建设。在促进城乡一体化发展中,要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。

同策咨询研究部总监张宏伟认为,房地产作为城镇化过程中产业升级的载体,在城镇化推进过程中,房地产仍然会依托现有山水脉络等独特风光、历史风貌、产业特色等诸多优势因素,在区域核心城市、中心城市周边以产业地产、旅游地产、养老地产等形式存在,起到助推当地产业升级的作用。甚至,以现代农业为基础,区域核心城市、中心城市周边可能会有生态主题乐园、主题度假酒店等主题地产物业类型出现,以满足这些中心城市的市场需求。

此外,在新型城镇化过程中,“环保”被屡屡被提及。因此,新型城镇化过程中不简单是房地产市场开发过程,而是伴随着生态产业园区、生态产业与新城建设一体化的过程,甚至通过物联网、云计算等新一代信息技术,打造“智慧城市”的城市新形态,限度地整合、利用城市信息资源,从而实现节能减排“生态文明”。这对于具有综合开发能力的产业地产开发商来讲,这样的生态产业综合体项目不仅仅是比较好的“拿地模式”,在未来,生态产业园区一旦培育成熟,也将是这个企业新的业绩增长点和盈利模式。

第六,加强对城镇化的管理。要制定实施好国家新型城镇化规划,加强重大政策统筹协调,各地区要研究提出符合实际的推进城镇化发展意见。培养一批专家型的城市管理干部,用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市。建立空间规划体系,推进规划体制改革,加快规划立法工作。城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界、优化空间结构的规划。城市规划要保持连续性。

同策咨询研究部总监张宏伟认为,通过新型城镇规划、人才、法律保障等诸多方面措施,由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

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