[摘要] 5月的土地市场在住宅成交回暖的背景下异常火热，众房企抢拍、溢价率飙升、地王频出的现象连番出现。因此，顺势而上的6月土地市场也频现高价地。《经济参考报》记者获悉，在土地市场热情高涨背景下，房企融资额也达到近10年新高。
怪圈：地方政府深陷“土地财政”
“从提高土地出让起拍价也可以看出地方财政资金窘迫。”赵路兴表示，在我国财政体制未能改变的情况下，多地地方政府仍寄希望于以“土地财政”缓解地方财政压力，促使土地价格上涨。
继2011年普查公布地方政府性债务后，审计署在2012年11月至2013年2月期间又对36个地方政府本级2011年以来政府性债务情况进行抽查，日前公布审计结果显示，截至2012年底，36个地方政府本级政府性债务余额达到38475 .81亿元，比2010年增加4409 .81亿元，增长12.94%。
值得注意的是，多个城市以土地出让收入为偿债来源的债务余额增长，但土地出让收入增幅下降，偿债压力加大。2012年，4个省本级、17个省会城市本级以土地出让收入为偿债来源的债务需偿还本息2315.73亿，为当年可支配土地出让收入的1.25倍，呈现资不抵债。
此外，从5月财政收入报告来看，5月公共财政收入12749亿，比去年同月增加744亿，增长了6.2%。其中，中央财政收入7170亿，同比增长2.6%；地方财政收入(本级)5579亿元，同比增长11.3%。而地方财政上涨因素便是受上个月房地产市场成交额大幅增加带动。契税方面收入315亿元，同比增长40%，土地增值税收入276亿元，同比增长了27.4%。
因此，在国内经济增长仍然较缓背景下，债务高企的地方政府仍需依靠土地出让收入。而土地出让收入则决定于土地出让的价格，土地出让价格又决定于房地产市场的冷热，也正是由于以上种种关系，债务压力、房地产市场、土地市场、地价、房价一系列问题形成难解的“怪圈”。
对此，赵路兴表示，应尽快进行财政体制改革，完善税制税种，建立房产税、物业税等持有环节税费，只有有了长期税收来源，才能降低地方政府一次性出让土地或提价的积极性，降低对“土地财政”依赖。
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