[摘要] 山东半岛国家自主创新示范区获批建设;青岛首个国家生态文明先行示范区挂牌;全年实现规模以上工业总产值增长7%;高新技术企业突破100家,技术交易额连续3年全省第一……
山东半岛国家自主创新示范区获批建设；青岛国家生态文明先行示范区挂牌；全年实现规模以上工业总产值增长7%；高新技术企业突破100家，技术交易额连续3年全省……2016年，红岛经济区（高新区）深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕体现高端定位、率先走在前列的发展要求，以“两学一做”学习教育为引领，以创建国家自主创新示范区为契机，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，科技人文生态新城建设进入全面提速阶段。
全员招商引资 瞄准领军企业
“今年在区域招商方面，围绕全市‘三中心一基地’建设的总体要求，我们坚持靶向招商、精准招商和全员招商，瞄准世界500强、中国100强等行业领军企业，着力引进一批投资规模大、产业关联度大、带动能力强的产业项目。”据红岛经济区相关负责人介绍，2016年经济区新引进重点产业项目156个，总投资463亿元，累计引进项目935个，总投资2176亿元；新开工亿元以上重点项目31个，竣工20个。其中，围绕“蓝贝”品牌建设，全区新开工孵化器31.8万平方米，孵化器、众创空间达累计到15家；新引进创新创业项目292个，累计达到952家，新增“千帆计划”企业72家，累计达到308家，位列各区市之首。
此外，在软件与信息技术产业以及高端智能制造产业领域，红岛经济区也是收获颇丰。总投资近100亿元的中兴网信青岛科技产业园、金山云小镇、华为青岛云计算数据中心、中物院成都科学技术发展中心技术研究院、青岛软件和服务外包交易中心等6个龙头项目签约落户。值得一提的是节能技术与新材料产业。国内外资石墨烯企业落户，全球首条石墨烯导静电轮胎投入量产。石墨烯抗甲醛功能涂料产品荣获“2016年中国国际先进碳材料应用博览会”金奖，获批建设青岛市石墨烯科技创新中心，成功举办2016中国国际石墨烯创新大会，积极申报“青岛石墨烯产品检验检测中心”。
四大创新平台集聚创新要素
“2016年我们以围绕打造具有全球影响力的海洋科学中心目标，牢固树立‘抓创新就是抓发展，谋创新就是未来’的理念，全面实施创新驱动战略，加快集聚各类创新要素，高新技术企业突破100家，创新型企业累计达到118家，技术交易额连续3年全省，为确保‘走在前列’提供有力支撑。 ”红岛经济区相关负责人告诉笔者。
2016年，围绕中科系、大学系、央企系、国际系四大创新平台建设，高新区管委领导在60天内，带队走访64家中科院科研院所，与中科院近代物理研究所、西安光机所等4家达成合作意向，长光青岛应急技术装备研发及产业化基地签约落户，总投资30亿元的中科村建成启用，致力于打造一流的中科院院地合作创新基地。
以创新驱动科技金融深度融合。2016年红岛经济区围绕打造科技金融服务中心目标，新引进商业银行分支机构2家、累计达到8家，新引进基金创投机构20家、累计达到110家，管理基金规模达到120亿元，“全牌照”金融机构体系初具雏形。
两大市级项目 创造“高新速度”
坚持高标准、高起点，启动城市色彩规划设计，开展“特色小镇”规划建设，一个主次分明、复合多元、独具特色的滨海商务中心正在形成。其中，采用“白+黑”、“5+2”的工作方式，攻坚克难抢进度、全力以赴保工期。青岛中学项目从开工到封顶仅用了116天，市民健身中心项目4个月实现体育馆、体育场“双封顶”，创造了“高新速度”。这一项目建设推动模式得到市政府的高度认可，市政府确定，将科技馆、市民健康中心等12个市级重点公共服务项目，全部交由红岛经济区进行规划建设和运营管理，助力北岸新城快速崛起。
上下一心，共谋发展，红岛经济区城市功能稳步推进。胶州湾北岸红岛经济区被纳入全市七大市级商业中心之一，总投资177亿元的龙泰红岛健康城、青岛国际农产品交易中心、利群红岛商业综合体、红岛高铁时代广场等6个综合配套项目签约落户，凯丰国际金融广场主体封顶、商业街启动运营，新增肯德基、本家等生活性服务业项目40余个。翠湖海月湾和紫荆阁等人才公寓项目进行主体施工，人才公寓项目累计竣工35.7万平米。火炬路综合整治全面完成,新韵路公交枢纽站交付使用，新开通942路公交线路，公共自行车租赁系统启动运营。
多项举措并进 推进民生工程
着重促进民生保障工程进展。 2016年，全区10项区办实事稳步推进，与山师教育集团开展全面战略合作，博格思加州学校全面招生，北京实验二小青岛分校启动建设，清华附中正式签约，公开招聘教师76名；投入1800万元新建、扩建的10处社区中心全部启动，投入3600万元完成桃源河治理、社区排水沟渠及自来水改造工程，在全市率先完成农村公路安防工程；发放低保金760万元，通过“一站式”医疗救助群众1800名、减免医疗费用788万元。
创新社区治理方面，印发《关于全面推行基层网格化管理工作的实施方案》，按照“就近就便、相邻相近，易于管理、便于服务”的原则，将35个社区划分为243个网格，建立网格党组织200个，并按照“4+X”模式配强力量、明确职责，确保工作有人抓、能抓好。
开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，全年共检查企业4700余家次，查处隐患26785处，整改25231处，整改率?94.5%。组织各类治安集中清查行动40余次，排查整改治安隐患230余处，全区治安和刑事发案实现“双下降”。
激活体制机制提升行政效能
红岛经济区是我市实施“三城联动”的重要一极，根据市委全面深化改革领导小组会议要求，红岛经济区要着力破解体制机制难题，在重点领域和关键环节上大胆探索，建立起适应功能区创新发展的体制机制，进一步激发内生动力，使红岛经济区在建设国家自主创新示范区的进程中走在前列。目前，红岛经济区已按程序启动新设机构的组建工作，通过优化内部机构设置，实现行政效能提升和城市管理、人才服务的精准化。
全面完成企业投资项目投资便利化改革，全年累计受理企业设立申请1196件，审批效率提高50%以上。推进企业设立“一口受理、五证一章”改革，启动全省“双随机一公开”试点，全市区市级国地税一体化联合办税服务厅揭牌，审批效能进一步提升；深化“互联网+政务服务”，在全省推行企业注册登记全程电子化，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事。
深入解放思想凝聚发展共识
2016年，红岛经济区深入开展“解放思想、创新发展，我为高新区献计策”大讨论活动，动员全区上下在新起点上，进一步凝聚发展共识、激发内生动力，确保在各项工作持续走在全市、乃至全省前列。印发“两学一做”学习教育实施方案，围绕党章、党规、系列讲话三个重点，采取集中学习与个人自学相结合的方式，促进党员干部真学、真懂、真用，切实做到内化于心、外化于行。完善区、街道、社区“三级三岗”党建工作责任制，制定加强片区联合党委建设意见，成立全市家创业联合党委 “智岛1号创业联合党委”，在街道社区成立7个片区联合党委。
创新创业先导区美丽青岛示范区
2017年是红岛经济区全面深化改革、实现突破发展的攻坚之年。今年，红岛经济区将全力打造创新创业的先导区，全面落实《加快山东半岛国家自主创新示范区建设发展的实施方案》，围绕打造“具有全球影响力的海洋科技创新中心”目标，进一步优化产业布局，主攻发展电子信息、智能制造、生物医药、互联网、金融、旅游等六大产业。深入推进城市突破战略，打造美丽青岛示范区，坚持产城融合发展，进一步提升城市品质和综合配套能力，争当区域创新发展的领头雁和排头兵。
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