[摘要] 6月1日以来,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业纳入“营改增”试点已“满月”,青岛市也迎来第一个纳税申报期。 在青岛,“营改增”共涉及纳税人17万户,是2013年“营改增”户数的6倍多,试点的四个行业收入规模占到2013年“营改增”之前营业税收入的3/4。
6月1日以来，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业纳入“营改增”试点已“满月”，青岛市也迎来个纳税申报期。 在青岛，“营改增”共涉及纳税人17万户，是2013年“营改增”户数的6倍多，试点的四个行业收入规模占到2013年“营改增”之前营业税收入的3/4。
“营改增”扩围后，青岛企业的减税效果如何？“营改增”是否带来“只减不增”的改革红利。记者通过采访获悉，“营改增”扩围后，青岛市相关纳税人税负普遍降低，改革释放出经济发展新势能。同时，借助“营改增”的改革契机，税负变化也倒逼企业进行业务结构、经营模式和财务管理等的调整。
改革红利凸显
进入扩围后的申报期，位于市北区的东亚装饰股份有限公司率先完成了“营改增”申报，该企业财务主管孟拓为记者介绍，公司5月实现销售收入（价税合计）33759492.21元，扣除分包款后销售收入为27005036.61元。“营改增”前，需用销售收入全额按照3%的税率缴税，即810151.10元。
东亚装饰股份有限公司成功申报首月“营改增”税款
“‘营改增’后，由于5月收入是2016年4月30日前老项目产生的，适用简易办法，用不含增值税的销售额按照3%的税率缴税，即78655.46元。与原先缴纳营业税相比，少负担税款23596.64元，税负下降2.91%。”孟拓对记者表示，“营改增”对于企业来说无疑是一大利好。
餐饮业“营改增”之后的改革红利也尤为明显，海底捞奥帆中心店财务负责人王玺为记者介绍，在“营改增”之前，企业实行5%的营业税税率，“营改增”扩围之后，实行6%的增值税税率，由于增值税是价外税，企业的原料以及器具可以实现抵扣，海底捞每月的食材就在100万元左右，“营改增”扩围对企业来说，是一大利好。对于消费者来说，增值税发票税价分离，对于应缴税款更加一目了然。
倒逼企业规范经营
借助“营改增”改革契机，税负变化也倒逼企业进行业务结构、经营模式和财务管理等的调整。“‘营改增’扩围之后，海底捞对于供应商的筛选更加严格，一定要有开具值税发票的资质。”王玺对记者表示。
随着“营改增”改革全面普及,增值税的征税方式呈现出链条式管理,环环相扣抵扣的税收中性原则。在崂山国税局的办税大厅，记者见到了来开具增值税发票的市民孙先生，他经营一家建筑安装企业，属于小规模纳税人。工作人员为其开具了一张金额为1万元的增值税专用发票，记者看到，发票上开具的增值税额是291.26元。
“这张发票是开给我们的合作方--青岛崂塑门窗有限公司，他们将该发票作为进项税额，可以用于抵扣其销项税款。”孙先生对记者表示，
青岛某家建筑公司的财务负责人向记者透露，在建筑业中存在着无法监管的“灰色地带”，即一些小公司挂靠在大中型建筑企业名下，以大企业的名义签建筑合同，开展业务施工，向大企业缴纳挂靠费，终提供给服务对象的发票也需要从被挂靠的建筑公司那里开具。
“‘营改增’后企业改交增值税，适用11%的税率，没有进项抵扣企业税负必然升高，所以企业获得原料采购正规发票非常重要，这些没有资质的小企业，恐怕难以为继，“营改增”或将促进行业洗牌。”他对记者表示。
二手房交易平稳过渡
“营改增”扩围以来，二手房交易涉及的多项税收都有所降低，这对于二手房交易活跃的青岛来说，也是意义深远。“营改增”扩围后，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。对于购房者来说，不仅优惠政策得以延续，大利好就是增值税是价外税，虽然税率仍是5%，但计税依据减小。
市民李先生在崂山房地产交易中心完成了1户二手房交易，记者在现场了解到，李先生买的二手房属于个人拥有二年以上的房产项目，按照新政策，免征增值税，房款是208万，增值税全免。
张女士一家在崂山区购置了一栋房子，该房属于2年之内的房产，房款是110.1万元。如果按原来的营业税计算，应缴纳5%的营业税，加上城建税附加、教育费附加、地方教育费附加共应缴纳61656元。改为增值税后，缴纳的增值税款是52429元。“改为增值税后与之前缴纳营业税相比少缴了9000多元，没想到一次省了这么多钱。”张女士一家十分高兴。
据悉，“营改增”首月，青岛市地税局办理二手房交易8189笔，同比增长68.6%。从开票情况看，开具二手房增值税发票8189份，代征增值税2303.5万元，同比增长14.2%。当月共减免二手房交易税款3.9亿元，其中减免增值税2.6亿元，减免契税0.9亿元，减免个人所得税0.4亿元。
“目前，二手房交易量与整个房地产市场走势基本一致，没有背离市场出现异常波动。”市地税局相关负责人对记者表示，二手房目前交易平稳，并未出现很多市民担心的“抢房潮”。市地税局通过增设预核岗位、实行免填单服务等方式，优化二手房交易办税流程，目前，每笔二手房交易办税时间，由5月初的12左右，缩短至6左右，其中开具增值税发票控制在2以内，办税效率与“营改增”前相当。
全面引导产业分工细化
“营改增”将对青岛产生怎样的影响？市国家税务局货物与劳务税处副处长林蒨对记者表示，“营改增”全面推行将引导产业分工细化，促进对外贸易发展。
“‘营改增’将推动设备更新，形成拉动效应。2015年全市增值税一般纳税人采购更新固定资产86亿多元，进项税额达14.6亿元；同时，推动服务外包，形成主辅分离，据初步统计，目前全市已有千余户企业实行了主辅分离。”林蒨介绍，“营改增”扩围还将推动青岛市港口企业拓展跨境服务业务。“营改增”以来，全市共计80余户企业享受出口服务免税，免征增值税3.85亿元。另外，还将助力小微企业发展，充分释放改革红利。“营改增”以来，共惠及营改增试点小规模纳税人1.5万户，免增值税0.15亿元。
6月起，“营改增”扩围迎来申报期，“营改增”纳税人6月份纳税申报期限延长至6月27日，在此期间，纳税人可以办理5月份增值税纳税申报，目前，纳税人可选择多种申报方式，办税服务厅、网上办税厅、自助办税、移动办税等，青岛国税的“手机税税通”APP软件目前支持增值税小规模零收入申报、增值税小规模零税申报、企业所得税（核定征收）零收入申报（B类）。
市国税局相关负责人为记者介绍，自2016年3月1日和2016年5月1日起，分别对纳税信用A级和B级增值税一般纳税人取消发票认证。在办税服务厅办理申报的纳税人，可享受“营改增”纳税人申报专窗和绿色通道，通过 “手机税税通”、微信平台实时查看全市各办税服务厅的等候状况，合理选择办税服务厅进行办税；通过手机预约上门申报，有效节约纳税人时间；同城通办服务，纳税人可选择就近的办税地点；在办税服务厅还可享受到限时服务、延时服务、流动导税服务等。
友情提示
商户不应以“营改增”为由拒开发票
近期，针对一些城市的个别商户以“营改增”为由拒绝开具发票的事件，记者采访了青岛市国税局相关负责人。
“我们采取了一系列措施，保障‘营改增’纳税人顺利开票。”青岛国税局货物和劳务税处处长杨红告诉记者。
“我们科学测算发票用量，抓紧提报增值税发票印制计划，加班加点为纳税人推行安装发票开具系统。4月28日前共升级、安装了发票升级版系统4.97万户，向纳税人发放增值税专用发票75万余份，增值税普通发票195万余份,确保发票供应充足、发放到位。同时，确保开票系统衔接到位。对使用税控收款机等设备开具发票的生活服务类纳税人，做好开票系统的改造或更换，改造更换期间，纳税人可以继续使用地税部门监制的发票，确保发票开具不断档。”
记者还了解到，除了青岛市国税局“火力全开”，力保“营改增”纳税人顺利开票之外。各区市国税局也全力以赴，保障“营改增”后发票的顺利领用。市南国税局组建专家团队，选取万象城和百丽广场两所城市综合体，深入了解试点行业纳税人用票情况，征询各商户税控设备安装、发票申领等方面的意见，现场解决纳税人的问题。经了解，当前两所城市综合体入驻的90余户餐饮业商户，除个别商户存在电脑系统故障外，其余业户均可正常开票。崂山国税局主动向地税部门了解有关纳税人的用票信息，提前获得在地税主管期间的开票数据，做好国税发票的领用、系统安装和开票测试，并及时提供技术支持。同时，该局对生活服务业集中区域进行了拉网式的宣传辅导，确保纳税人能“立领尽领、应开尽开”。
杨红提醒广大消费者，如果购买了商品或接受了服务，在付款的同时，应主动索取发票，对不符合规定的发票、白条、收据或其他形式的凭单替代发票，或以“营改增”为由拒不开具发票，消费者有权拒收并可拨打12366举报。
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