[摘要] 在9月1日宣布全面取消楼市限购后，青岛楼市再迎利好。23日，青岛市国土资源和房屋管理局、青岛市城乡建设委员会、中国人民银行青岛市中心支行、青岛市住房公积金管理中心、青岛市地方税务局、青岛市规划局等六部门联合下发《关于完善保障性住房和市场多层次需求住房建设体系的意见》（以下简称《意见》）。
在9月1日宣布全面取消楼市限购后，青岛楼市再迎利好。23日，青岛市国土资源和房屋管理局、青岛市城乡建设委员会、中国人民银行青岛市中心支行、青岛市住房公积金管理中心、青岛市地方税务局、青岛市规划局等六部门联合下发《关于完善保障性住房和市场多层次需求住房建设体系的意见》（以下简称《意见》）。意见规定，出售住房又新购住房的居民家庭偿清原购房贷款后，再次申请住房贷款的，按首套房贷认定。同时，对个人购买普通住房，且该住房属于家庭住房的，减半征收契税。对此，业内人士认为，限购已去，如今限贷也松绑，入市的好时机来了
关键词：首套房贷
出售住房且偿清原房贷 再贷仍算首套房贷
此次发布的《意见》全文共十八条，其中最引人关注的当属第七条，“对居民家庭（成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女）购买首套住房在首付款比例、贷款利率等方面给予优惠。出售住房又新购住房的居民家庭偿清原购房贷款后，再次申请住房贷款的，按首套房贷认定。”
据了解，2010年5月份，国家住房和城乡建设部曾在其颁布的《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》中称：借款人已利用贷款购买过一套（及以上）住房，又申请贷款购买住房的，算第二套房。
“青岛市此次出台的意见，标志着对于首套房贷认定发生了变化，将一部分改善型人群纳入首套房的范围，有助提高这部分人的购房积极性。”张斌表示。
关键词：契税
普通自住房首套契税减半
意见还对购房契税进行了新的规定。第八条明确表示：“对个人购买普通住房，且该住房属于家庭住房的，减半征收契税。购买90平方米及以下普通住房的，且该住房属于家庭住房的，减按1%税率征收契税。”
据了解，目前国家关于居民首套房契税的要求为：90平方米以下，征收总房款的1%；90-144平方米的，征收1.5%；144平方米以上的，征收3%。而居民购买的第二套房屋，无论面积大小，契税一率按3%进行征收。
“第八条契税减免和第七条关于首套房贷的认定一样，对于购房者都是很实惠的利好。”张斌认为，《意见》明确了对于自住首套和改善换房的信贷和税收扶持，落实了中央“差异化调控”的思路，对楼市具有积极的影响。
关键词：房价
90平以上商品房预售价管理松绑
《意见》第15条规定：“对开发企业申报的商品房预售价格实行弹性调节,套型面积在90平方米以上的商品住房不再进行预售价格管理。”
“在这之前，开发商拿到预售证时，都要对每栋楼的房价向青岛市国土资源和房屋管理局报备，在实际销售过程中，房价不能高过报备的价格。”一位房地产业内人士认为，如此以来，等于是监管部门给了房地产开发企业更多的市场定价权，是对中央以市场化调控为主导的楼市调控政策的落实。
同时，意见第十三条还要求：“加快商品房预售监管资金审批和拨付速度。对非重点监管资金即报即批，做到随时申请，随时拨付；分类调节预售监管资金拨付力度，综合考虑企业信誉和开发资质等级情况，将重点监管资金拨付比例上调5-20%；对其他资质较低及信誉不良的开发企业，严格实施重点监管资金全额监管，以防范风险。”对此，市北区某楼盘相关负责人坦言，预售监管资金拨付提速，有助于企业快速回笼资金，缓解资金压力。
关键词：保障房
收购部分商品房屋作为公租房源
意见还要求，逐步建立以公共租赁住房为主体，实物保障和租金补贴相结合的住房保障和供应体系，统筹解决青岛市低收入住房困难家庭、新就业职工和各类人才等中等收入住房困难群体、外来务工人员的阶段性住房需求，进一步改善人民群众的居住条件和生活环境。持续加大保障性住房建设力度，在第三个住房保障发展规划期内（2014-2016年），保障性住房建筹总量不低于3.5万套，其中建筹公共租赁住房不少于3万套，保障性住房供应总量不低于3万套。在推进公租房建设的同时，收购部分商品房屋作为公租房源。提高棚户区改造的货币化安置比例，鼓励拆迁居民自行选购住房或由征收部门收购、团购房屋作为安置房源。
业内：房地产整体环境正在趋暖
青岛科威不动产总经理孙杰也认为，这个文件属于“青岛房地产救市文件”，他认为，之后各大银行或对首套房利率进行打折，但具体折扣还需静等细则。“这是自2008年以来，份带有救市信号的文件，我认为，买房的好时机已经来了。”孙杰说，政府此时发布新政，主要是为了给低迷的楼市注入“强心剂”，激活市场，意图不在房价上涨。
而张斌分析称，继四川、福建等地推出救市政策之后，青岛属于较早出台鼓励性政策的城市。“文件开头的发布单位中‘中国人民银行青岛市中心支行’赫然在列，说明此发布口径已获得金融系统认可。但是各银行审核标准仍有可能存在差别，指导性文件后的具体落实有待观察。”张斌认为，限购已去，限贷也出现松绑，房地产整体环境正在趋暖。
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