[摘要] 农村土地也可以存银行，村民只要将土地承包经营权存入新设立的“土地银行”，可以收取存入“利息”。土地银行将农民存入的土地划块后，再贷给愿意种植的新型农业经营主体或者普通农户，收取贷出“利息”。新型农业经营主体或农户按照土地银行要求进行种植，通过“零存整贷”的形式实现土地的规模化、集体化、集约化经营。
农村土地也可以存银行，村民只要将土地承包经营权存入新设立的“土地银行”，可以收取存入“利息”。土地银行将农民存入的土地划块后，再贷给愿意种植的新型农业经营主体或者普通农户，收取贷出“利息”。新型农业经营主体或农户按照土地银行要求进行种植，通过“零存整贷”的形式实现土地的规模化、集体化、集约化经营。
根据地力差异定指导价格
据了解，土地银行是胶州深入开展党的群众路线教育实践活动 ，服务“三农”工作，创新农村土地管理新形式，依法推进土地流转和规模经营，促进土地由资源保值向资本增值转变，切实增加农民财产性收入的一项创新之举。
当前，胶州正处于农村土地承包经营权确权颁证阶段，在确权颁证工作完成之后会有很多土地需要流转，成立土地银行能确保土地流转公平、有效、充分地进行。同时，建立土地银行，有利于推进农业现代化进程、破解“三农”融资难题、推动土地适度规模经营、打造农业产业品牌，推动规模化新型农业经营主体做大做强。根据不同的地力水平划分为一级地每亩1300元、二级地每亩1000元、三级地每亩800元三个指导价格，明确流转期限为5年、10年和剩余承包期。
“农村土地承包经营权确权颁证后，农民可将土地承包经营权存入土地银行，收取存入‘利息’，土地银行再将土地划块后贷给愿意种植的新型农业经营主体或者普通农户，收取贷出‘利息’。新型农业经营主体或农户按照土地银行要求进行种植，通过‘零存整贷’的形式，可实现土地的规模化、集体化、集约化经营。”土地银行工作人员向前来咨询的市民刘女士解释说。
整合各类惠农、涉农资金
经过前期调研摸底，目前胶州土地流转状况大致可分为三种情况：已经建立稳定的承包合作关系；想流转但尚未流转，土地密度大、成规模；土地相对零散、小块、流转难度大。
对于已经建立稳定的承包合作关系的土地，从保障农民合法权益的角度出发，提升流转规范化水平。全面梳理承包合同内容，对于不规范、不科学的及时修订，避免出现没有稳定增长补贴机制、种植大户将市场风险转嫁给个人、农民违约提前收回土地等不良行为，切实稳定土地流转市场秩序，积极引导土地经营者适度规模经营，提高农业科学经营水平。
密度大、成规模、需要流转的土地，主要集中在常年外出务工农民和留守老弱病残人员手中。农民可以自愿联合或以合作社的名义将土地存入土地银行，获得利息收入。土地银行将土地成片划块贷给新型农业经营主体或普通农户，获得资金。对于其中一些农业生产基础设施落后的土地，土地银行将整合各类惠农、涉农资金及上级财政在农业综合开发等方面的扶持资金，加快推进土地标准化改造，推广使用先进技术 ，变“生地”为“熟地”，提高土地产出效益。
零散土地进行整合流转
对于位置相对零散、小块，但生产基础条件好的土地，土地银行发挥托底作用，依托市财政设立的土地流转风险补偿基金，按照全市划定的一类地、二类地、三类地补偿标准，给予流转土地的农民相应差额补贴。相对独立、不成片，没有人愿意承包的土地，如果持有者没有意向继续经营，则引导进入土地银行，进行整合流转交易。通过土地银行交易平台进行规范流转，由村集体代管或指定专人经营，保障农民权益。
下一步，土地银行将深入到胶州确权颁证工作已经完成的镇村，进村入户开展调研、考察，进行“土地银行”的相关宣传，确定运行试点，为“土地银行”工作开展打好群众基础。记者 王晓婕
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