[摘要] 近日，市北区出台《促进楼宇经济发展扶持办法》，主要针对商务楼宇开发单位、物管公司、入驻企业及项目中介人进行扶持，是青岛市首个系统的楼宇经济奖励办法，出台后将进一步调动开发商、物管公司参与我区楼宇经济发展的积极性，联合各方力量为市北区楼宇经济发展做出贡献。
楼宇经济具有用地少、能耗低、效益好的特点，被喻为“立起来的开发区”。发展楼宇经济，是中心城区实现功能及产业定位、提高经济发展质量和效益的战略选择，是推动产业升级、加快经济结构调整的有效途径。为促进楼宇经济在市北区的培育和发展，近日，市北区出台《促进楼宇经济发展扶持办法》，主要针对商务楼宇开发单位、物管公司、入驻企业及项目中介人进行扶持，是青岛市系统的楼宇经济奖励办法，出台后将进一步调动开发商、物管公司参与我区楼宇经济发展的积极性，联合各方力量为市北区楼宇经济发展做出贡献。
市北楼宇经济聚集总部驻扎
商务楼宇是现代服务业和都市型工业的良好载体，发展楼宇经济，是解决当前产业结构转型升级问题的有效手段，近年来，青岛市强化各项措施促进楼宇经济发展，2013年11月25日出台青政办字（2013）133号文“青岛市人民政府办公厅关于进一步促进楼宇经济发展的通知”，对全市楼宇经济发展提出了更加明确的要求。
市北区自区划调整后，区位优势更加明显，区域资源更加丰富，为加快楼宇经济发展提供了强有力的条件。为进一步加快楼宇经济的发展，市北区已强化系列工作措施，初步建立起全区楼宇经济发展工作机制。
硬件水平渐趋国内发达城区水平
近年来，随着市北区城区建设速度的加快，商务楼宇规模迅速增长，硬件水平不断提升，规模、品质等各方面已基本达到国内发达城区水平。截至目前，全区已经投入使用的商务楼宇 （办公面积5000平方米以上）32座，总办公面积达到69.2万平方米；在建商务楼宇33座，办公面积161.64万平方米。凯景广场38852元/平方米[市北]凯景广场3套在售等4座商务楼宇目前正在预售，办公面积12.9万平方米。2013-2015年，依次将有15.2万、45.9万、58.8万平方米的楼宇投入使用，预计到2015年底，全区商务楼宇数量和面积都将超过现在的两倍以上。
商务办公集聚区基本形成
市北区在建商务楼宇项目集中，商务办公集聚区格局基本形成，主要分布于中央商务区、新都心、滨海新区与部分现代产业园区。中央商务区被列为青岛市“千万平米”总部商务区，中央商务区在建商务楼宇13座，总办公面积为72.82万平方米，占全区在建商务楼宇总办公面积的45.05%，预计到2014年底，新增办公面积约为17.8万平方米。
目前，新凯达、中锦商务中心等4个项目已开工建设，青房财富地带、凯景广场38852元/平方米[市北]凯景广场3套在售等4个项目已主体封顶，卓越世纪中心、国际航运中心等地标项目正在加快推进，山东能源集团、西王国贸等一批国内外知名企业总部已在此落户，中央商务区正在向创建国家示范商务区的目标迈进。
此外，被列入青岛市“千万平米”商贸区的新都心在建商务楼宇6座，总办公面积36.75万平方米，占全区在建商务楼宇面积的22.74%，预计到2014年底新增商务办公面积约为2.4万平方米。目前，新都心和达中心城31534元/平方米[市北]和达中心城0套在售、福州路万科中心实现预售，全市地铁上盖商业项目青建太阳岛17974元/平方米[市北]青建太阳岛0套在售主体竣工，正在逐步形成青岛主城区新的商圈。
楼宇经济效益仍有提升空间
根据2013年上半年全区楼宇税收情况分析，今年预计将有15座楼宇实现年税收过千万。其中，6座楼宇税收将达1亿元以上，9座楼宇的税收在1千万到5千万之间。至2013年底，预计市北区楼宇每平方米产出税收约为3625元左右，基本接近国内先进城区发展水平。但是应该看到，市北区已运营的楼宇中，多为2010年以前投入使用的，由于受到配套设施等各方面条件的限制，总体税收产出量不高，发展后劲不足，新投入运营的楼宇由于正处于招商阶段，新入驻企业尚未形成税收规模。此外，市北区楼宇发展的自发成分较大，产业集聚效应发挥不明显，大部分楼宇都存在企业门类繁多但缺乏核心竞争力的问题，阻碍了高端、优质企业的进入。
出台楼宇经济扶持办法
在充分调研摸底的基础上，市北区借鉴天津和平区、杭州下城区、深圳福田区等楼宇经济发展先进城区的经验，制定了《青岛市市北区促进楼宇经济发展扶持办法（试行）》，重点针对商务楼宇开发企业、物管公司、入驻企业及项目中介人进行扶持。为了使出台的政策更符合企业发展需求，切实具备可操性，市北区招商局先期就办法草案征询了中海、卓越、诺德、戴德梁行、世邦魏理仕等十余家商务楼宇开发企业、物管公司、中介公司的意见。目前，该办法经相关会议研究后已出台，成为青岛市系统的楼宇经济奖励办法，将进一步调动开发商、物管公司参与我区楼宇经济发展的积极性，联合各方力量为市北区楼宇经济发展做出贡献。
建立楼宇经济信息发布平台 在市北招商网正式开通的基础上，积极推出楼宇经济板块，建立楼宇经济综合信息平台，将全区32座已运营楼宇及36座在建楼宇信息进行整理，建立楼宇动态信息平台，包含楼宇位置、周边配套、硬件设施、租售情况、物业管理等数据的招商信息，并实现库内信息动态更新，为楼宇企业进行宣传的同时也为企业入驻提供便利。
建立楼宇社区综合服务中心
市北区借鉴杭州下城区楼宇社区化建设经验，建立符合市北区实际的楼宇社区发展模式，实现更高水平的楼宇综合服务管理。在中央商务区试点建设 “中央商务区综合服务中心”，打造集政策宣传、企业登记、民政事务、劳动保障、非公党建、群团组织等多种服务功能于一体的企业“贴身”服务机构。将“企业找服务”变成“政府送服务”，实现经济服务、民生保障、城市管理、综合治理、党群建设等服务内容进楼宇，真正做到政府服务企业“”，为全区楼宇经济发展营造一流的软环境。
楼宇经济服务平台明年4月投入运营
目前，正在筹备建设楼宇经济服务平台，除了建立集工商信息管理、税收信息管理、招商服务平台为一体的楼宇经济服务信息系统，还将开辟虚拟网上办事大厅，包括企业设立变更、经营纳税、资质认定、行业准营、人力资源等各项手续的办事指南及网上办理，并推荐优质的代办机构，为入驻商务楼宇的企业提供“一站式”便利的办事服务。该平台还将具备统计功能，为及时、全面、直观地掌握全区楼宇经济发展情况提供便利。该平台目前已进入设计阶段，预计明年4月份将正式投入运营。
“商务楼宇协会”促进政企沟通 “市北区商务楼宇协会”将向企业和政府提供双向沟通与反馈服务，为投资者、企业与政府需求的对接建立通道；通过楼宇资源整合平台，深入掌握市北区商务楼宇资源情况，促进楼宇企业之间信息资源共享。此外，商务楼宇协会还将通过整体营销等手段，加大市北区楼宇品牌宣传，提升楼宇知名度，优化商务环境，引进国内外知名企业。
启动市北区“窗口行动”
市北区将抓住国内大型民营企业、中型制造业企业在沿海地区、一二线城市设立“窗口”的契机，牵头有关部门、园区和楼宇业主，赴淄博、滨州等城市以及河南、山西、陕西等省份，定向联络洽谈省内龙头企业及沿黄区域民营500强企业，推进在市北区设对外展示的窗口，培育引进大型企业区域职能型总部和中小企业总部，加快促进楼宇经济项目的储备、洽谈和落地。
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