住房困难申请怎么写
住房困难申请书范文
住房问题不可避免地再度成为今年两会的关注焦点。在两会召开之际，人民日报和人民网就老百姓最关注的两会热点问题，联合在网上开展调查，其中住房保障与司法公正、反腐倡廉、物价上涨、医改等话题一起成为关注的关键词。
政府担起建立住房保障体系的责任
国务院总理温家宝在政府工作报告中指出，要抓紧建立住房保障体系。他铿锵有力地表示：“我们要坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。”在报告中，总理提出了四项具体措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难。今年中央用于廉租住房制度建设的资金为68亿元，比去年增加17亿元；地方各级政府都要增加这方面的投入。同时，要积极改善农民工居住条件。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。
政府工作报告清晰地传递了一个信息：要建立符合中国国情的住房保障体系，分层次解决各收入群体的住房问题。人大代表、河南省劳动和社会保障厅厅长孔令晨说：“对比近几年政府工作报告对住房问题的表述，‘保障体系’正在成为中国住房政策的关键词。”
的确，回顾房改10年以来的中国房地产业所走过的路，市场化带来的问题在近几年逐步显现。房价上涨成为百姓难以承受之重，成为政府必须关注和解决好的一个大问题。2007年8月7日，对许多城市低收入家庭住房困难户来说，是个值得记忆的日子。这一天，国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（简称24号文），明确要求，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系，明确廉租屋制度是解决城市低收入家庭住房问题的主要途径，为住房保障制度确定了方向。该文件首次提到把解决低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，把住房列为重要的民生问题。
2007年10月15日，胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出“住有所居”的政策目标，住房保障以前所未有的高度写进党的纲领性文件。廉租房、经济适用房等保障性用房的建设开始纳入政府责任来加以保证实施，房地产的民生性得到重视。关于房地产的24号文件、359号文件、64号文件、39号令等，不仅纠正了房地产市场发展的偏向，而且正在改变国内房地产市场发展的模式。政府开始用有形的手调控房地产市场的发展，使其沿着所希望的轨道健康、稳定地发展。2007年央行6次上调金融机构人民币存贷款基准利率，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套以上住房的，首付比例提至40%，同时贷款利率不得低于同期同档次基准利率的1.1倍。该政策的出台，大力打击了房地产市场的投机行为，保障了自住性购房需求。2007年12月3日，国土资源部、财政部、中国人民银行联合发布《土地储备管理办法》，该办法对土地储备制度进行了规范。政府明确了自己的管理目标和职责，将有消费能力的商品房市场与低收入居民住房保障分开管理，调控能力大为增强。
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