[摘要] 近年来，为迅速改善中低收入群体的居住环境，国内六七十个大中城市都在加快建设保障性住房。但据报道，多个城市的部分大型保障房项目建成后，却遭遇了住户不“赏脸”的尴尬。因为，这些保障房大多建在城乡结合部等城市边缘地带，不仅远离市中心，周边也没有配套的学校、医院、商场超市等
听说有记者下午要来家里采访，昨天大清早，53岁的王福英就在家里不停地忙活，木地板拖好几遍早已一尘不染，但她还是不愿放过上面一粒瓜子皮、一片小纸花，家里的6扇木门、床头、茶几、餐桌也被她擦得铮明瓦亮。她的家位于市北区康居公寓(小区网论坛)，面积不足50平方米，但对于双腿都有残疾、走路得架双拐的她来说，彻底清扫一遍还是挺不容易。自从住进康居公寓，王福英感到生活一下子好起来了，房子里安有双气、铺着木地板、装着实木门、卫生间里装有高档洁具、厨房里连橱柜打火灶和抽油烟机都配好了，他们一家三口什么也不用准备，就实现了拎包入住。
新建保障房攀上好地角
近年来，为迅速改善中低收入群体的居住环境，国内六七十个大中城市都在加快建设保障性住房。但据报道，多个城市的部分大型保障房项目建成后，却遭遇了住户不“赏脸”的尴尬。因为，这些保障房大多建在城乡结合部等城市边缘地带，不仅远离市中心，周边也没有配套的学校、医院、商场超市等，对于在老城区生活了多年的居民来说，城市边缘的房子盖得再大、再漂亮，自己也很难适应。
为缓解土地资源供需矛盾，青岛市自2008年开始全面推行保障性住房配建制度，规定凡是规划为住宅的房地产项目，全部要配建一定数量的保障性住房。有了这个硬性规定，自2008年起至今，5年来，我市先后开发了廉租房、公租房、经济适用房及限价商品房等保障性住房18.4万套，其中，除了市北区康居公寓和河马石公租房项目等少数集中建设项目外，绝大多数保障性住房项目都是商品房配建而成。正因为此，我市大多数保障房项目所处地角都是的“海景房”和享尽交通便利的“地铁房”。
“我们的保障性住房建设工作肯定也有这样那样的问题，但有一点是我们最自豪的，那就是，有了配建制度后，我们的许多保障房都建在青岛的好区域。 ”市国土资源与房屋管理局副局长陈立新对记者说。
5000套保障房能看海景
自2000年起至今，我市的房价一直居高不下。近两年来全市房地产价格涨幅有所降低，但市区一手房价的“万元线”还是跨过市北区、原四方区，轻松抵达李沧区东部。为尽量卖出高价，在宣传各自的楼盘时，开发商一般会将项目周边的种种有利条件放到，看山、看湖、河滨、学区等等，其中，越来越稀少的“海景”是秒杀一切的条件。在市区，如果新建商品房能够“看海”，那价格通常要比普通地角的住房高出一大截。
在这一背景下，将的“海景房”建成不赚钱的保障性住房显得有些不可思议，但在2008年我市推行保障性住房配建制度后，能看海的保障房变成了现实。
据市住房保障中心统计，自2008年起至今，我市先后开建的上百个保障性住房项目中，部分开发企业，特别是一些知名房企开发建设的“海景房”都配建了部分保障性住房，全市共计建设了5000余套“海景保障房”，上千套海景房今年可望实现配租配售。
市南区目前有两个保障性住房项目可以看海：2009年，市南区开建了东平路以北建设项目，该项目配建了248套廉租房，几乎所有廉租房项目都能看海。据悉，该项目主体早已完工，市住保中心预计项目最快将于今年年底建成并交付使用；位于团岛三路海底隧道入口附近的南岛组团改造项目（南片区），该项目共配建了448套廉租房，该项目2010开建，年底可望建成并交付使用。
市北区目前有4处“海景保障房”：位于海岸路的海岸馨园(小区网论坛)项目2008年开建，项目配建了575套保障性住房，其中，200套廉租房，375套是经济适用房，该项目可望于今年年底建成并交付使用；位于瑞海北路的欢乐滨海城项目于2009年正式开建，该项目配建了1016套经济适用房，项目预计今年年底建成并交付使用；位于瑞海北路的保利香槟国际项目配建了852套经济适用房，该项目2012年开建，预计将于2014年底建成并交付使用；位于瑞海北路温莎郡项目配建了537套经济适用房，该项目今年开工建设，预计将于2015年建成并交付使用。
李沧区有3处“海景保障房”：位于沔阳路的海岸府邸项目配建了677套保障性住房，其中，516套公租房，161套经济适用房；铁路青岛北客站项目配建了288套公租房，项目2012年开建，2014年年底建成并交付使用；北客站安置区B-1、C-1地块，该项目配建了159套公租房，项目2013年开工，将于2015年年底前建成并交付使用。
9500套房傍上地铁站
近年来，岛城地铁工程多条线路相继开工建设，由于地铁特有的便捷、安全和舒适性，考虑到市民对地铁的偏爱，越来越多的开发商在宣传楼盘时，将“房产项目位于地铁沿线”作为楼盘高于周边房价的重要理由，由此，位于市北、李沧区的大批“地铁房”逐渐成为市区炙手可热的新型楼盘。
在此背景下，市住房保障中心也在许多地铁沿线开发的新建商品住宅上安排了廉租房、公租房及经济适用房等保障性住房的配建。据市住房保障中心住保办副处长牛兆胜介绍，目前，我市市内三区已建成和正在开建的保障性住房项目中，有相当部分住房建在地铁沿线，是不折不扣的“地铁房”。
目前，市南区有1处“地铁房”，那就是位于地铁3号线附近的东平路以北建设项目。
市北区有12处“地铁房”：2011年开建的凯景广场项目配建了307套经济适用房，该项目紧邻地铁2号线，目前项目已完成了主体施工，预计最快将于2014年年底建成并交付使用；位于连云港路的民建大厦项目配建了72套经济适用房，该项目紧邻地铁2号线，将于2014年建成并交付使用；国信紫云台项目紧邻地铁3号线，该项目配建了393套公租房，预计将于2014年建成并交付使用；中海清江华府(小区网论坛)项目和附近的海信淮安郡项目分别配建了64套经济适用房，目前，这两处“地铁房”已交付使用；位于金华路66号的鸿海佳园(小区网论坛)项目配建了467套经济适用房，该项目预计将于今年交付；位于哈尔滨路52号的青建太阳岛项目配建了276套经济适用房，该项目预计将于2014年建成并交付使用；位于重庆南路99号的海尔时代广场项目配建了250套公租房，项目今年正式开工，预计将于2015年建成并交付使用；淮安路17号乙项目配建了242套经济适用房，该项目今年开工，预计2015年建成并交付使用；双峰商业广场项目配建了201套公租房，该项目位于国信紫云台附近，今年正式开工，预计将于2015年建成并交付使用；位于福州路西规划四号线东D地块的和达中心项目配建了106套公租房，项目2011年开工，预计将于2014年建成并交付使用。
装修高标准拎包可入住
在位置方面，我市近年来开工建设的大批“海景保障房”、“地铁保障房”和“黄金地角保障房”在国内肯定称得上，而除了“位置”这个“硬件因素”外，在保障性住房的小区规划、户型设计、装修标准等“软件因素”方面，我市保障房建设的总体质量和水平也一直在飞速提升。
据了解，本世纪初，我市开始建设实物配租的廉租房项目时，多数项目一般都是安装了门窗，进行了简单室内装修，卫生间里提供一个坐便器，除此以外，基本再没有其他项目了。
近年来我市开工建设的廉租房项目的设计建设和装修标准均有巨大提升。在一个项目竣工验收后，除了大件家用电器外，居民们几乎不用重新进行装修即可实现“拎包入住”。 2010年，在市北区康居公寓即将竣工交付时，我市组织首批近300户廉租房居民到康居公寓现场看房，为即将开始的选房做准备，看着装修一新、设施齐全的廉租房，到现场看房的居民都不愿离开。
昨天下午，在康居公寓现场采访时，记者看到，该小区由7个高层和11个多层组成，户型分为“一室户”“二室户”和“三室户”三类，其中“一室户”面积为35-45平方米，“二室户”和“三室户”面积为52-58平方米。走进几户居民家中，记者看到，每家每户都安装着清一色的高档防盗门和实木门，客厅和卧室里铺着强化木地板，厨房统一安装了高档橱柜、操作台、打火灶和抽油烟机，卫生间里则安装了中高档的坐便器、洗手盆等。每家每户统一使用地暖取暖，管道全部使用国内档的水暖管件；每家都设有温控装置，住户随时可根据天气情况调节室温，一方面生活环境更加舒适，同时也可以节约用热，省下不少冤枉钱……
市住房保障中心工作人员告诉记者，由于康居公寓建设标准比较高，虽说开发单位在拿地环节没有什么成本，但建设和装修成本依然高达每平方米4000元左右，已超过一般商品房的建安成本。根据我市有关保障性住房建设标准，今后所有廉租房项目建设时，在户型设计、装修标准、配套设施等方面都要看齐配建的经济适用房和商品房，让低收入家庭与其他群体同样共享城市发展和社会进步的成果。
不少项目位置让人“眼馋”
除了14500多套 “地铁保障房”“海景保障房”外，我市还有大批保障性住房虽然不能看海，也不在地铁沿线，但这些保障性住房的区位优势仍让大批市民十分“眼馋”。
“辽宁路南、郭口路北、山口路东、姜沟路西，市北城市投资公司是开发商”，这个项目是今年开工建设的当代广场项目的简介。 “这个项目刚刚确定要建64套公租房，立马就成了市民关注的热点。这个项目位于的台东商业区，周边的商品房项目价格早就达到了每平方米1.5万元以上，即便是上世纪90年代建的老房子每平方米价格也达到了万元以上，而我们这个项目建成后估计价格也就在4000元左右。”市住房保障中心工作人员对记者说。目前，当代广场项目正在进行基坑开挖施工，但施工现场每天都有不少市民过来看热闹。
“这房子地角真好，我们在台东住惯了，真希望能抽到一套房，到时候就看运气了。”目前租住在市北区人和路的居民老杨对记者说。
近年来市北区浮山后和商务中心区已成为我市新兴的中高档住宅集中区域，这些区域的新建商品房项目的单价早已突破万元大关，而位于中央商务区的良辰美景、位于浮山后的远洋风景等大批高档住宅每平方米的单价已超过两万元。在这些区域，我市住房保障部门也安排了大量保障性住房项目。
如2011年开建的“远洋自然”项目，该项目的一期工程——“远洋风景”多层住宅每平方米单价已超过两万元，二期工程2011年正式开建，配建了106套公租房，项目预计2014年建成并交付使用。
位于中央商务区的良辰美景三期瞡台项目，配建了52套廉租房项目，附近的花好月圆、民建大厦、凯景广场等项目也都配建了不同比例的保障性住房。
残疾夫妻住进新套房
2011年1月26日，王福英和孙胜利两口子正式搬进了我市的廉租房集中建设项目——市北区康居公寓。在搬进新房之前，这对残疾人夫妇和儿子一家三口一直住在鞍山二路7号院一间面积只有10平方米的北向平房里。那里没有上下水、污水横流、垃圾遍地都可忍受，但一年到头见不到阳光是最难捱的。
王福英告诉记者，因为她和丈夫身体都有残疾，基本没有工作能力，因此，一家三口的生活开销基本依靠残疾补贴和低保金。本来，两人每月可以拿到的各类补贴大约有1500多元钱，日常生活也比较简朴，如果有住房的话应该还可以应付日常开销，但因没有住房，多年来两人只能四处“流浪”去租房，每个月大半的收入都用在了房租上，吃饭穿衣都得靠亲戚朋友接济。
搬进新居之前几年，王福英一家三口一直住在鞍山二路7号院一间临时搭建的小平房里，各项条件都比较差，每个月房租还要五六百元，几乎占到了两人月收入的1/3。
两年前，得知自己有希望搬到周口路的市北区康居公寓住，王福英两口子激动地好几天睡不着觉。“当时房子还没开始配租我们就过来看了，一看小区里的楼盖得那么漂亮，每个房子都有朝南的卧室，还铺了地板、装修了厨房和厕所，安了打火灶和抽油烟机，我觉得简直就像做梦一样！”王福英笑着说。对王福英来说，新房子除了朝南、漂亮外，更让她感到幸福的是房租价格，根据规定，康居公寓的廉租房每个月每平方米只收0.75元，一套房子一个月租金只要三四十元钱就可以了，再加上物业费，全年房租和物业费总计也就500多元钱。
虽说收入没提高，但房租省下了一笔钱，半生精打细算的王福英开始经常性地给正在上初中的儿子买肉吃，偶尔也给他买点鱼虾补身体。“他今年就要中考了，这是我们两口子现在的心事，就希望他能考上个好高中以后有个大学上。”王福英说。
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