[摘要] "限购"猛药年底失效 青岛楼市调控另寻良方?
作为此轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药，限购令的确遏制了房价飞速上涨的步伐，过热的楼市目前多地降温效果已经显现。然而，多个城市的限购政策都加上了“2011年12月31日截止”的限制。即将到期的限购令能否就此退市已是近来人们关注的热点。虽然，业内普遍预计，当下中央一再重申坚持调控不放松的原则，但各地对“限购令”这剂猛药均态度暧昧，今后楼市调控的手段会否另寻良方？笔者认为，明年多数城市的限购令估计将会延长时间。但并不排除，一些二三线城市在已经显现的调控效果下，房价到年底之时明显下降，限购令就此顺势退出。
年关将至，近十个城市的限购政策将于今年年底到期，包括厦门、福州、海口、青岛、石家庄、合肥、中山、苏州等城市在颁布“限购令”时都曾明确，12月31日为限购政策执行的“有效期限”。
限购令率先在北京、上海、深圳等一线城市出台以来，由于较为严厉，一线城市的房地产市场骤然降温，房价僵持停滞。而部分二三线城市的限购令则相对“温和”。随着限购令挤出效应的逐步显现，不仅众多房地产开发商将资金投向二三线城市，而且在通胀高涨以及投资渠道缺乏的现状下，诸多投资者也纷纷跟进二三线城市，导致这些城市在今年上半年来房价飙升。
不得已，住建部在8月中旬建议扩大限购令实施的范围，给出5条标准，包括：1）房价指数处于房价涨幅前列的城市；2）将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；3）今年上半年成交量同比增幅较高的城市；4）位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；5）群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。当时住建部建议，凡符合上述2条者就纳入到限购范围内。
在调控政策持续不放松的高压下，加之10月份以来的信贷政策的再度紧缩，最近一段时间，房地产调控成效逐步显现，部分城市房价开始出现明显松动，房价已是明显进入下行通道。
临近年末，宏观经济政策和房地产政策都走到了一个重要的节点上。前段时间温总理强调，要坚定不放松楼市调控，使房价回归到合理价位。而同时近日国务院副总理李克强考察保障房建设时也指出，当前房地产市场调控已取得一定成效，但仍处于关键时期，要坚持实施遏制房价过快上涨的政策措施，进一步巩固调控成果。近期高层频频的表态显示，短期内房地产调控难以松绑，年底部分城市的“限购令”到期后，明年仍将继续执行的可能性较大。
据媒体报道，住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林近日在参加“锦溪国际湖居论坛”时明确指出，限购令年底到期后肯定还会继续执行。目前调控政策还不具备放松的条件，现在楼市调控的重点是防范房价反弹。一旦限购放松，各地房价很可能会出现报复性反弹，那样的话历时两年的调控成果将毁于一旦。限购限价政策应当是较长期的调控任务，“退出限购”需要外部环境的支持。
然而，事实上，自10月以来，70个大中城市房价整体下跌趋势明显、各地也出现土地财政缩水、开发商资金链吃紧等现象。虽然中央屡次重申房地产调控不放松，但地方政府在操作层面出现松动的可能性仍然存在。伴随着70个大中城市的房价走势继续环比下跌，年底一些城市的房价可能回落到不够“限购5标准”，限购令正好也顺势退出，不排除少数城市在现行限购令到期后“按兵不动”，“悄无声息”不做明确表态。
当然，住房和城乡建设部部长姜伟新都曾经表示，限购政策是个行政办法，是房价高速上涨，其他手段都用了以后，还差那么点火候才能把房价抑制住，最后不得已出了这样一个限购的措施。对于商品经济市场环境下的楼市而言，限购、限贷等这样的行政手段的确对市场的干预影响很大，但这只是一个“治标”并非是一贴真正的理顺内气的良药，绝非长久之计。
目前住建部正在努力建设城镇个人住房信息系统，准备先在四十个城市进行试点，先把四十个城市自身个人的住房信息收集起来，然后尽快实行的联网。个人住房信息系统建立完善之时，或者是限购令正式退市之际。(丛力撰稿)
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