[摘要] 据初步统计，这是自1995年起，北京第5次修订房屋租赁法规，2007版房屋租赁法规只推行了两年，就再次进入修订期。对此，市政府针对《规定》发布的问答解释：2007版房屋租赁法规实施后，出租房屋管理出现了一系列新问题，如出租人擅自缩短租赁期限、提高租金标准；群租现象较为突出等，因此再次修规。
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房租若暴涨政府将干预
北京市新版《房屋租赁管理若干规定》颁布实施，出租人不得擅自涨房租
今后，房东不得未经房客同意中途擅自涨房租，而租房市场价格如果有暴涨等异常波动，北京职能部门将动用临时干预措施，稳定价格。昨日，北京市政府发布《北京市房屋租赁管理若干规定》(以下简称《规定》)政府令。
据初步统计，这是自1995年起，北京第5次修订房屋租赁法规，2007版房屋租赁法规只推行了两年，就再次进入修订期。对此，市政府针对《规定》发布的问答解释：2007版房屋租赁法规实施后，出租房屋管理出现了一系列新问题，如出租人擅自缩短租赁期限、提高租金标准；群租现象较为突出等，因此再次修规。
1政府可定指导价防盲目上涨
政策：租赁市场在短期内出现租金较大波动等异常变化，市人民政府可以授权市发展改革、市建设(房屋)等行政部门采取必要的临时干预措施，稳定租赁市场。
解读：北京房地产中介行业协会副会长李文杰认为，租金上涨对于CPI的影响越来越大，而且也会影响到中低收入家庭的生活。此次提出政府可以采取必要的临时干预措施，是一个很重要的信号，需要关注下一步出台的具体措施。
他表示，目前对于商品房销售方面，政府采取了限价、限购等措施。对于租金的临时干预，也不排除限租金价格的办法。比如租金上涨如果超过一定幅度，政府发布租金指导价，根据指导价确定合理租金，引导租金定价合理，防止盲目上涨。不过他同时也认为，政府临时干预，实际操作上会有一定的难度，“房屋租金是纯市场的价格，体现供求关系。如果要限制租金，就会涉及出租人的利益，需要权衡。”
延伸阅读：6月居住类价格同比上涨6.2% 房租价格上涨5.9%
中新网7月9日电国家统计局今日发布6月份居民消费价格变动情况，数据显示，6月份居住类价格同比上涨6.2%。其中，水、电、燃料价格上涨4.1%，建房及装修材料价格上涨5.4%，住房租金价格上涨5.9%。
数据显示，6月份，居民消费价格总水平同比上涨6.4%。其中，城市上涨6.2%，农村上涨7.0%；食品价格上涨14.4%，非食品价格上涨3.0%；消费品价格上涨7.4%，服务项目价格上涨4.0%。居民消费价格总水平环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.4%；食品价格上涨0.9%，非食品价格持平；消费品价格上涨0.4%，服务项目价格持平。(中新网房产频道)
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改造流程图
1在老旧楼房一层的外围，先建设一圈钢筋混凝土的承重墙体。
2一层和顶层，在每个开间之间的墙体里拉钢筋，作为横向受力的承载。
3在老旧楼房二层以上的外墙上，再安装一条条竖墙，为承重墙。
4每层再安装一条横向的楼板，作为将来增加面积后的楼板。
5在竖墙和横向楼板之间，安装上已经制作好的外墙、窗户。旧外墙和新外墙之间的空间，就成为了每户新增加的面积。
本报讯 市住建委日前称，下月起不满足抗震设防要求的老旧房屋将全面启动改造。昨日，全市房屋建筑抗震节能综合改造工作领导小组召开了次全体会议。
列入首批试点的旧房改造工程将涉及城六区的12个老旧项目，共4万平方米，试点项目的改造工程计划11月底前完成。
抗震鉴定15日前启动
改造的范围包括：1980年以前建成的城镇房屋建筑；规划保留村庄的农村住宅；1980年至2002年期间建成的学校、幼儿园、医院、体育场馆、商场、交通枢纽等人员密集的公共服务设施。
按照改造方案，首先将对老旧房屋进行抗震鉴定和加固价值的评估，根据鉴定和评估的结果决定是否有改造的价值。本月15日前，各区县政府要开始启动抗震鉴定工作。
每区两处建筑陆续试点
“北京还有4000万平方米的老房子达不到抗震设防要求，如果发生灾害事件，关系到无数生命，没有一件事比这件更有紧迫意义。”昨日，副市长陈刚要求各区县一定要重视这项重大民生工程，尽快开展改造。
陈刚要求，工程质量一定要保证，要精心挑选施工单位，严格执行相关标准，特别是材料的选择上，一定要确保质量，“要参照保障房质量管理的方式，把设计、施工、监理等单位的名字和负责人姓名刻在责任牌上，要终身追责。”
市住建委主任杨斌称，改造涉及的这些单位名称和负责人姓名，不但要记入档案，还要刻在改造楼栋的墙上，让业主们监督。
据杨斌介绍，城六区将各选定10至15栋房屋建筑作为抗震节能综合改造试点备选项目。今年将选取12处建筑，每区两处陆续开始试点。据了解，这12栋老房的改造试点将先制定初步设计方案，然后初步设计方案将征求业主意见，业主依法共同决定开展抗震节能综合改造的，方能被列为试点工程。
- 焦点
先修1980年前老旧住宅
昨日的会议审议了《关于组织开展城镇房屋建筑抗震鉴定的通知(征求意见稿)》。
其中要求，各区县政府要严格抗震鉴定专项资金管理制度，优先将资金用于1980年以前建成的单位及个人产权的城镇房屋建筑，不得超过实施范围使用抗震鉴定专项资金。
市住建委相关负责人表示，这主要是由于大部分1980年前建成的老旧住宅抗震设防都不达标，先改造老旧住宅，让居民住得安全，是首先要保证的。同时，部分重要的、抗震设防较低的公共建筑，也将先进行改造。
试点结束后定加面积政策
改造中，符合条件的老旧楼房可以增加房屋使用面积，每套房屋可约增加10%的建筑面积。同时，一些符合条件的老旧楼房还可以加盖一或两层。增加的面积是否计入房产证中？将来房屋交易时如何计算？是老旧房屋居民关心的问题。
昨日的会议明确，在试点工程完成后，将组织相关区进行试点工程总结，完善综合改造技术标准、规范和加固工作指南等工作。而增层、增加面积的土地、规划以及权属等相关政策，也将在试点结束后，根据试点经验研究确定。
- 改造方式
外墙保温现场装配避免火灾
去年发生的上海静安区高层住宅大火，属于节能改造现场施工不规范引起的火灾。市住建委主任表示，北京此次吸取了其他地区的经验教训，采取新型的改造工艺，即改造的建筑构件都是在工厂生产好的，现场只是装配安装。
“保温、降耗的构件，也是随着加固构件一起在工厂里制作为成品。现场只是进行安装，这就尽可能地避免了施工火灾的隐患。”杨斌说，改造中大部分居民是不用搬出的，因此工程防火的要求会非常严格。市住建委副主任张农科表示，加固和节能的建筑构件均要求由大型国企负责制作，以确保质量。
市住建委相关负责人称，目前各区的试点中朝阳的进展最快，已经完成了改造项目的初步设计方案。根据方案，试点建筑为两栋老旧住宅，并设计了增加面积和增层，位于顶部的增层预计各增加700多平方米、共计16套住房。
去年，市住建委委托北京建筑设计研究院和北京工业大学，就砌体住宅和框架住宅这两种建筑形式分别进行了改造方案研究。
北京市建筑设计研究院复杂结构研究所所长苗启松称，去年课题组进行了一次实验过程，改造后的砌体建筑(老旧住宅的主要建筑方式)实现了“小震没有裂缝，超大震没倒塌”的目标。设计人员计算认为，加固技术安全可靠，能够满足北京8度抗震设防要求。
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